隐患排查人人有责——全员查找隐患，争做安全生产明白人

建设公司党委书记、董事长、安委会主任? 袁斌

安全生产月活动在于以月度安全保证年度安全，国家将此作为一项制度，二十四年来持续推进，其要义在于促进企业安全生产和社会公共安全。今年活动主题是“人人讲安全、个个会应急-查找身边安全隐患”，聚焦“隐患查找”，与2024年“畅通生命通道”比较，将安全生产和防灾减灾进一步推向前端管理，强调“预防为主”的观念，实施“事前预防”的措施，解决防范化解事故发生的源头性问题。无论是管理层还是一线员工，每个人都有责任去发现、报告和消除隐患。只有当我们每个人都积极参与到隐患排查中，才能形成强大的安全防线，确保我们的工作环境和生活空间的安全。

一、深刻理解安全生产月活动主题

近三年来，安全生产月活动主标题一直未改变（2023年是“人人讲安全、个个会应急”，2024年是“人人讲安全、个个会应急-畅通生命通道”，2025年是“人人讲安全、个个会应急-查找身边安全隐患”）。“人人讲安全、个个会应急”与《中华人民共和国安全生产法》全员安全生产责任制高度契合，成为企业对从业人员的基本要求。

“人人讲安全”就是布置业务工作要同时布置安全生产工作，制定施工方案同时要包含安全技术措施；技术交底同时要进行安全措施交底，检查业务工作要同时检查安全生产。“人人讲安全”还在于要营造一种良好的安全生态环境，企业领导讲安全是重视，是引领安全生产首要位置的总要求，是践行“人民至上、生命至上”安全发展理念的举措；管理层讲安全就是落实讲业务必须讲安全、讲生产必须讲安全的法定要求；作业层讲安全就是遵守操作规程、遵守劳动纪律，在保证安全的条件下施工作业。

“个个会应急”对于企业就是要健全应急管理体系，编制应急预案、组建应急救援队伍、储备应急物资、开展应急演练。保证各单位面对突发事件能第一时间快速响应，妥善处置，救人于水火，解困于危难，高效履行社会责任。从业人员和作业人员需要应知危险、危害，应会自救、互救，有防灾、减灾、救灾的能力和应对措施。

今年的主题更是将安全生产工作的重点聚焦到了隐患排查这一关键环节上。它强调每位员工不仅要参与安全生产的讨论，还要积极参与到隐患的发现与整改中。安全不是某一个人的责任，而是我们每一位员工共同的使命。这一主题鼓励大家主动观察、发现身边的安全隐患，无论是在工作环境中还是生活场景里，让安全意识深入人心。

二、实施安全隐患排查长效机制

“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”是总体框架，安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是基础，“（查找、研判、预警、防范、处置、责任）六项机制”是行业规定，在此基础上应执行企业隐患排查治理制度。

隐患排查治理不应被视为一场运动，搞形式、走过场，而是一项需要长期坚持的常态化工作。要真正实现“人人讲安全、个个会应急”的目标，必须打破传统“安全是安全部门的事”的观念，要建立起横向到边、纵向到底的全员责任体系。

一是要加强安全培训和宣传。通过三级安全教育、安全技术交底、班前五分钟，增强一线工人的安全意识和隐患排查能力，使他们了解如何发现隐患、如何报告隐患以及如何参与隐患的治理。特别是要运用好班前五分钟，向施工作业人员讲解当天施工过程中潜在安全风险及其辨识方法。同时，通过宣传栏、内部通讯等方式，广泛宣传安全知识和隐患排查的重要性，让每一位员工都充分认识到自己在安全生产中的责任和义务。

二是要进一步完善隐患排查长效机制。各单位要进一步补充完善隐患排查治理制度，进一步明确各部门、各岗位的隐患排查职责和任务，确保隐患排查工作的常态化、规范化。项目管理人员要带头督导一线员工落实“岗位安全三查”，即查设备、查环境和查操作。

三是要建立健全隐患排查激励机制。各单位应建立相应的激励机制，畅通员工举报渠道，对于在隐患排查中表现突出的个人和部门，我们要给予适当的奖励和表彰，以此激发大家参与隐患排查的积极性和主动性。同时，对于未能履行隐患排查职责，导致安全隐患未能及时发现和整改的，应按照《安全生产责任追究实施办法（试行）》采取相应的惩罚措施，以儆效尤。

四是要建立隐患排查数据库。对近几年典型隐患进行分类统计，形成系统化的隐患管理资料库，详细记录隐患类型、发现时间、整改依据、整改措施及责任单位等。通过对历史隐患的深度分析，找出隐患发生的规律，从而制定更具针对性的防范措施。

三、注重隐患排查治理实效

在安全管理工作中，真实有效的隐患排查与治理至关重要。隐患排查不能停留在表面，需建立“隐患溯源机制”对反复出现的隐患进行责任倒查，通过管理流程杜绝同类问题重复发生。要聚焦识别隐患、发现隐患、消除隐患、管理隐患和处置事故、整改提升等各环节，系统全面梳理安全生产工作的重点领域、薄弱环节和突出问题，紧盯高处作业、临边作业、动火作业、交叉作业、起重吊装、临时用电、特种设备等重点环节。特别是项目主要负责人要组织学习《水利水电工程生产安全重大事故隐患判定导则》（SL/T 842-2025），每季度对重大事故隐患排查治理情况开展检查。此外，要进一步强调“认识不到隐患是最大的隐患”，查找身边安全隐患刻不容缓，整改隐患快速果断，争做安全生产的“明白人”，不做“心存侥幸、麻痹大意”的“糊涂人”。

一是查找管理上的缺陷。在生产过程中，管理上的缺陷往往会导致安全隐患的产生，我们需深入剖析管理上的漏洞，尤其要全面审查专职安全管理人员配置、全员安全生产责任制的落实、安全生产费用提取及使用、劳务分包单位的管理、特种作业人员及特种设备作业人员持证上岗、人员培训等方面。是否存在管理流程不明确、责任划分不清晰、人员培训不到位等问题？这些问题往往是导致安全隐患长期存在并反复出现的根本原因。

二是查找场所、设备、设施的不安全状态。在生产作业现场，场所、设备和设施的安全状态直接关系到生产活动的顺利进行以及作业人员的生命安全。我们应严格检查生产场所的布局是否合理，是否存在通道不畅、堆放杂乱等安全隐患，应全面排查各办公区和生活区电气设备是否存在老化现象、线路是否裸露、插座是否过载，以及灭火器是否在有效期内、消防通道是否保持畅通、应急照明是否正常运作。同时，对生产设备进行细致检查，包括设备的运行状态、维护保养记录以及安全防护装置的有效性等。对于设施方面，要重点检查其稳固性、完整性和功能性，确保各类设施能够正常发挥作用。

三是查找人的不安全行为。人的不安全行为，往往源于对安全规定的忽视或是对危险行为的侥幸心理。在施工现场，这种不安全行为可能表现为未佩戴安全帽、未系安全带、违规操作机械设备等。这些看似微小的行为，实则潜藏着巨大的风险，一旦引发事故，后果往往不堪设想。

四、筑牢防灾减灾坚固防线

每年汛期，山洪灾害频繁发生，给人民的生命财产安全带来了严重威胁。我们要深刻汲取各类事故教训，保持高度警觉，坚持眼睛向下、工作前移、力量下沉，全面开展检查排查，真正把风险隐患找出来管起来改到位、消除在萌芽状态。要高度重视应急、气象、水利等部门发布的预警信息，畅通预警预报信息传递渠道，确保信息能第一时间准确传递到一线，严格落实“三个避让”和“三个紧急撤离”刚性要求，提前规划布局好避让路线和场所，根据预警信息，及时组织好受威胁人员避险转移，坚决做到“应转早转、快转、尽转多转”，杜绝犹豫不决，延误避险时机。强化“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”机制，重点加大对风险系数大、人员集中度高、隐患问题突出的项目营地、围堰、渣场和受山洪威胁的施工重点部位的排查力度，做到隐患风险早发现、早报告、早处置。

此外，我们还要加强对应急知识的学习和掌握，提高应急处理能力。定期开展全员参与的应急演练，逼真模拟实际事故场景，检验应急预案的有效性和员工的应急处理能力。通过演练，及时识别并解决存在的缺陷，不断优化应急预案，确保在突发状况下，做到心中有数、手中有策，能够迅速、有序、高效地进行应对，最大限度地减少损失和影响。在突发事件发生时，能够迅速、有序、高效地应对突发事件，最大限度地减少损失及影响。

隐患是事故的源头，是安全生产的天敌。只有深入排查隐患，及时发现并消除，才能从根本上预防事故的发生。因此，全员参与隐患排查，不仅是对公司安全生产的负责，更是对每一位员工自身安全的负责。我们每一位员工都应该树立起“隐患就是事故”的理念，时刻保持警惕，积极参与到隐患排查工作中来，摒弃侥幸心理，丢掉麻痹思想，争做安全生产明白人。